[1] למכתב מ״ש צורף תזכיר בן 13 עמודים (אנגלית), שכותרתו: ״ביקורת על החוק המוצע״. התזכיר, המגלה יסודיות ובקיאות בכל הכרוך במשטר ניצול המים בא״י, חובר ככל הנראה בידי אנשי מקצוע במחלקת ההתיישבות של הסוה״י וקרוב לוודאי שנערך בידי מ״ש. אחת הטענות המרכזיות שהועלו בתזכיר היא כי מכוח החקיקה נהנה נציב המים הממשלתי משליטה מלאה ובלעדית בכל הכרוך בניצול מים עיליים ומי תהום, ללא אפשרות ערעור על החלטותיו. כן השיג התזכיר על קביעת החוק, כי אין להשתמש במים שמקורם באזור אחד באזור אחר.