מאז תום מלחמת העולם השנייה ועד ההכרזה על הקמת מדינת ישראל, עברה בעיית ארץ ישראל תמורות מרחיקות לכת.  סוגיית ארץ ישראל הייתה לסעיף מרכזי על סדר יומה של העצרת הכללית של האו"מ. הוקמה ועדת חקירה בינלאומית (UNSCOP) שלמוצא פיה ממתינות כל חברות הארגון.